Os referenciais da agência pública
Paulo Machado
Ouvidor Adjunto da EBC
Brasília - Quais são os referenciais de uma agência pública de notícias?
O leitor Geraldo Brasil Silvério escreveu: “Quero transmitir meu protesto em ver que a Agência Brasil, órgão público de interesse coletivo, pauta suas notícias e debates pela mídia comercial e seus interesses e demandas, em vez de pautar-se pelo interesse público e coletivo.” A Agência Brasil respondeu que: “agradecemos a colaboração do leitor mas discordamos da sua opinião em relação à Agência Brasil”. Todavia a ABr não informou por que discorda.
Já o leitor João Carlos foi mais específico em sua mensagem: “A reportagem da Agência Brasil sobre o fim da marcha dos movimentos sociais em Brasília foi um exemplo de como a mídia é sensacionalista usando como manchete "Manifestação do MST em Brasília termina sem conflitos".
A - A Marcha não era do MST, mas sim de um conjunto amplo de movimentos sociais brasileiros. A Agência Brasil errou ao dizer que a marcha era do MST. A equipe que fez a reportagem não apurou quem organizava essa manifestação em Brasília?
B - A manchete da reportagem parece que o normal seria que houvesse conflitos. Quem esperava isso? Os organizadores da Marcha? A Agência Brasil esperava conflitos? Para a Agência Brasil manifestação é sinônimo de conflito? Por que?
C - A Agência Brasil reforçou a idéia dos veículos de comunicação de que as manifestações do MST geram sempre conflito.”
Dizendo-se ofendido, o leitor Walter Fernando Torres foi mais fundo: “Vejo com desgosto no twitter e no seu site, noticia da visita do Presidente da Republica, Luiz Inácio Lula da Silva - que deve ser sempre tratado com muito respeito - à Bolívia, onde foi recebido pelo Presidente Evo Morales - que também merece todo respeito - um tratamento profundamente DESRESPEITOSO quanto a ambos. Eu me sinto ofendido como brasileiro, em ter que aturar uma noticia dada dessa maneira, por uma agencia de noticias que não é governamental mas é estatal - mantida com MEUS IMPOSTOS. Vejam a noticia: Lula assina em reduto eleitoral de Evo Morales acordo para construção de rodovia. Reduto eleitoral? Como? Se o presidente do Brasil visitar Chicago, ele foi a REDUTO ELEITORAL de Obama? Ou no Texas a reduto eleitoral de Bush? Não é assim que se dá uma notícia séria, isenta. DEVOLVAM MEUS IMPOSTOS! Nego-me a sustentar esse tipo de agencia de noticias!” Os grifos são do leitor. A Agência Brasil não respondeu a mensagem mas modificou o título da matéria tirando a citação ao “reduto eleitoral”, sem informar aos leitores que procedeu tal modificação. No entanto, no primeiro e no segundo parágrafos, a notícia destaca: “A visita de Lula à Bolívia acabou se transformando em festa no reduto eleitoral de Evo Morales, que está em plena campanha para a reeleição.”
Ao definir sua pauta, uma agência de notícias diz ao leitor quais assuntos considera importantes para sua informação. Ao definir os enfoques e as possíveis abordagens de um assunto ela procura chamar a atenção do leitor para os aspectos que considera relevantes nos fatos reportados. Ao editar as matérias e colocar os títulos ela ressalta as informações mais importantes das notícias. Cada etapa dessas do processo de produção da informação jornalística deve estar baseada em critérios estabelecidos a partir do referencial maior da comunicação pública – o interesse público.
Na matéria Manifestação do MST em Brasília termina sem conflitos, publicada dia 14 de agosto, a ABr procurou chamar a atenção do leitor para o que não aconteceu, ou seja, a ausência de conflitos, o que podemos considerar a não notícia. Ao destacar no título da matéria um fato que não aconteceu a Agência Brasil revelou o que esperava que acontecesse e ao agir dessa maneira deixou claro para os leitores qual o seu referencial “manifestação de movimento social é sinônimo de conflito.” Pelo menos foi essa a interpretação do leitor.
Por que a Agência Brasil destacou que a manifestação “sem conflito” era do MST e não de movimentos da sociedade civil organizada conforme cita no texto da reportagem? Por que associar conflito e MST? Essa associação estava presente nos fatos ou no tipo de referencial que a ABr adota em relação às manifestações populares?
Qual o referencial que a Agência Brasil adotou ao destacar o lugar onde o presidente Lula assinou o acordo com a Bolívia, e não o acordo em si, no título da matéria Lula assina em reduto eleitoral de Evo Morales acordo para construção de rodovia? Por que o fato político do presidente Evo Morales estar em campanha eleitoral deve prevalecer sobre o fato diplomático de cooperação internacional entre o Brasil e a Bolívia? Qual dos dois fatos interessa mais ao público brasileiro? Quais os interesses nacionais que estão jogo?
O fato do presidente Evo Morales encontrar-se em campanha para reeleição é uma informação importante para o leitor saber em que contexto político foi assinado o acordo e mereceria ou uma matéria específica tratando do tema, ou um parágrafo dentro da matéria sobre o acordo, mas não como o lead da notícia. Ao colocar os dois assuntos: acordo bilateral e campanha política, em uma única matéria , dando destaque a esta última, a ABr não teria inferido a existência de um vinculo político local para o encontro entre os dois presidentes? A reportagem apurou a existência desse vínculo e a confirmou ou simplesmente deduziu por conta própria?
Ao destacar que o presidente Lula esteve no reduto eleitoral do colega a ABr não dá a entender ao leitor que o objetivo da viagem do presidente foi participar da campanha política no país vizinho? Qual o referencial que a Agência adota em relação à política latino-americana para noticiar o fato dessa maneira? A construção de uma rodovia que proporcione uma saída do Brasil para o Pacífico não é um fato relevante o suficiente? Em que medida esse acordo pode alterar a situação geopolítica da região?
A construção de referenciais baseados em princípios e objetivos da comunicação pública poderia evitar que certos assuntos fossem tratados da maneira como foram. Esses referenciais geralmente fazem parte de planos editoriais e manuais de redação que podem ajudar a prevenir certos problemas que eventualmente venham a comprometer a credibilidade do veículo de comunicação e de seus profissionais. Na ausência desses instrumentos editoriais as redações podem se nortear por referenciais alheios à comunicação pública cedendo à hegemonia da agenda de grupos dominantes e de sua visão preconceituosa sobre determinados assuntos – pelo menos é esse o entendimento de alguns leitores.
Nas próximas três semanas o ouvidor estará de férias. Voltaremos com nossas colunas semanais a partir do dia 2 de outubro.
Até lá.
Agência Brasil - Os referenciais da agência pública - Direito Público
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